ร่าง ขอบเขตของงาน (Terms of Reference:TOR)
การจัดซื้อต้นพันธุ์กาแฟอาราบิก้าและต้นพันธุ์ชาอัสสัม
โครงการส่งเสริมการปลูกพืชเศรษฐกิจ(ชา-กาแฟ น่าน) ปี 2552 ด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์
ก่อนเริ่มดำเนินการจัดหาพัสดุ
……………………
1. ความเป็นมา
จังหวัดน่าน โดยสำนักงานเกษตรจังหวัดน่าน ได้รับการจัดสรรงบประมาณประจำปี พ.ศ.2552
ให้ดำเนินการจัดซื้อต้นพันธุ์กาแฟอาราบิก้าและต้นพันธุ์ชาอัสสัม เพื่อใช้ในราชการโครงการส่งเสริมการปลูกพืชเศรษฐกิจ (ชา-กาแฟ น่าน) ปี 2552 ตามงบประมาณตามแผนพัฒนาจังหวัดประจำปี 2552 รวม 1 โครงการ ดังนี้
1.1 งบประมาณตามแผนพัฒนาจังหวัดน่าน ประจำปี 2552 (1,000,000 บาท)
จัดซื้อต้นพันธุ์กาแฟอาราบิกา จำนวน 250 ไร่ ๆ ละ 400 ต้น รวม 100,000 ต้น ๆ ละ 10 บาท เป็นเงิน 1,000,000 บาท เพื่อมอบให้กับเกษตรกรในพื้นที่เป้าหมาย จำนวน 6 อำเภอ
-สำนักงานเกษตรอำเภอปัว 60 ไร่ จำนวน 24,000 ต้น
-สำนักงานเกษตรอำเภอท่าวังผา 40 ไร่ จำนวน 16,000 ต้น
-สำนักงานเกษตรอำเภอทุ่งช้าง 60 ไร่ จำนวน 24,000 ต้น
-สำนักงานเกษตรอำเภอเชียงกลาง 40 ไร่ จำนวน 16,000 ต้น
-สำนักงานเกษตรอำเภอบ่อเกลือ 30 ไร่ จำนวน 12,000 ต้น
-สำนักงานเกษตรอำเภอเฉลิมพระเกียรติ 20 ไร่ จำนวน 8,000 ต้น
1.2 งบประมาณตามแผนพัฒนาจังหวัดน่าน ประจำปี 2552 (1,640,000 บาท)
จัดซื้อต้นพันธุ์ชาอัสสัม จำนวน 410 ไร่ ๆ ละ 400 ต้น รวม 164,000 ต้น ๆ ละ 10 บาท
-สำนักงานเกษตรอำเภอเมืองน่าน 60 ไร่ จำนวน 24,000 ต้น
-สำนักงานเกษตรอำเภอปัว 50 ไร่ จำนวน 20,000 ต้น
-สำนักงานเกษตรอำเภอทุ่งช้าง 50 ไร่ จำนวน 20,000 ต้น
-สำนักงานเกษตรอำเภอเชียงกลาง 50 ไร่ จำนวน 20,000 ต้น
-สำนักงานเกษตรอำเภอสองแคว 50 ไร่ จำนวน 20,000 ต้น
-สำนักงานเกษตรอำเภอบ่อเกลือ 50 ไร่ จำนวน 20,000 ต้น
-สำนักงานเกษตรอำเภอเฉลิมพระเกียรติ 50 ไร่ จำนวน 20,000 ต้น
-สำนักงานเกษตรอำเภอบ้านหลวง 30 ไร่ จำนวน 12,000 ต้น
-สำนักงานเกษตรอำเภอนาหมื่น 20 ไร่ จำนวน 8,000 ต้น
-2-
2. วัตถุประสงค์
ชนิดและปริมาณที่ต้องการจัดซื้อ คือต้นพันธุ์กาแฟอาราบิก้า จำนวน 100,000 ต้น สำหรับใช้ปลูก
ในพื้นที่ 6 อำเภอ จำนวน 250 ไร่ และต้นพันธุ์ชาอัสสัม จำนวน 164,000 ต้น สำหรับใช้ปลูกในพื้นที่ 9 อำเภอ จำนวน 410 ไร่ ตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ ด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2549 และดำเนินการตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ.2535 แก้ไขเพิ่มเติม ถึงฉบับที่ 6 พ.ศ.2545
3. คุณสมบัติผู้เสนอราคา
3.1 ผู้เสนอราคาต้องเป็นผู้มีอาชีพขายพัสดุที่ประกวดราคาซื้อด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์
และจะต้องยื่นข้อเสนอตามที่กำหนดไว้ในเอกสารประกวดราคาซื้อ
3.2 ผู้เสนอราคาต้องไม่เป็นผู้ที่ถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีผู้ทิ้งงานของทางราชการและได้แจ้งเวียนชื่อแล้วหรือไม่เป็นผู้ที่ได้รับผลของการส่งให้นิติบุคคลอื่นเป็นผู้ทิ้งงานตามระเบียบของทางราชการ
3.3 ผู้เสนอราคาต้องไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้เสนอราคารายอื่น และ/หรือต้องไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันระหว่างผู้เสนอราคากับผู้ให้บริการตลาดกลางอิเล็กทรอนิกส์ ณ วันประกาศประกวดราคาซื้อด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทำการ อันเป็นการขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม
3.4 ผู้เสนอราคาต้องไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกันซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้เสนอราคาได้มีคำสั่งให้สละสิทธิ์ความคุ้มกัน เช่นว่านั้น
3.5 ผู้เสนอราคา ต้องมีแปลงเพาะชำต้นพันธุ์ชาอัสสัมและต้นพันธุ์กาแฟอาราบิก้า ตามจำนวนที่ระบุในเอกสารการประกวดราคาการจัดซื้อด้วยวิธีทางอิเล็กทรอนิกส์ และสามารถให้คณะกรรมการประกวดราคาไปตรวจสอบได้
3.6 ผู้เสนอราคาต้องผ่านการคัดเลือกผู้มีคุณสมบัติเบื้องต้นในการจัดซื้อของจังหวัด
3.7 ราคาที่เสนอเป็นราคาที่จัดส่งถึงพื้นที่เป้าหมายในเขตพื้นที่จังหวัดน่าน
4. แบบรูปรายการและคุณลักษณะเฉพาะ
การกำหนดรูปแบบคุณลักษณะเฉพาะและมาตรฐานต้นพันธุ์กาแฟอาราบิก้า และต้นพันธุ์
ชาอัสสัม จังหวัดน่านได้ยึดและกำหนดเงื่อนไขหลักเกณฑ์โดยการพิจารณาตามมาตรฐานพันธุ์พืชและปัจจัยการผลิตของกรมส่งเสริมการเกษตร ปี 2550
4.1 มาตรฐานต้นพันธุ์กาแฟอาราบิก้าที่ส่งมอบ
4.1.1 เป็นต้นพันธุ์คาติมอร์ ซึ่งต้านทานต่อโรคราสนิม
4.1.2 ต้นกล้ามีลักษณะกาแฟต้นเตี้ย คือ มีข้อถี่ สูงสม่ำเสมอ ลำต้นตั้งตรง
-3-
4.1.3 ต้นกล้ามีอายุตั้งแต่ 8-12 เดือน หรือมีใบจริงไม่น้อยกว่า 4 คู่ และมีความสูงไม่น้อยกว่า
20 เซนติเมตร โดยวัดจากโคนต้นที่ระดับผิววัสดุเพาะชำถึงปลายยอด
4.1.4 ต้นกล้ามีสภาพสมบูรณ์แข็งแรง ปราศจากโรคและแมลงรบกวนในลักษณะที่จะเป็น
อุปสรรคต่อการเจริญเติบโตของต้นกาแฟ
4.1.5 ภาชนะบรรจุเป็นถุงพลาสติกสีดำ ต้องมีขนาดไม่น้อยกว่า 10 x 15 เซนติเมตร (กว้าง X ยาว)
มีรูระบายน้ำ มีสภาพดี สามารถขนส่งไประยะทางไกลได้สะดวก และต้องมีดินเป็น ส่วนผสมของวัสดุเพาะชำไม่น้อยกว่าร้อยละ 30
4.1.6 ควรมาจากแหล่งพันธุ์ที่น่าเชื่อถือและตรวจสอบได้
4.2 มาตรฐานต้นพันธุ์ชาอัสสัมที่ส่งมอบ
4.2.1 เป็นพันธุ์อัสสัม
4.2.2 เป็นต้นพันธุ์ที่ได้จากการปักชำหรือจากการเพาะเมล็ด
4.2.3 ต้นมีความสูงไม่ต่ำกว่า 15 เซนติเมตร โดยวัดจากโคนต้นระดับดินถึงปลายยอด
4.2.4 สภาพของต้นและใบต้องสมบูรณ์แข็งแรง ไม่ปรากฏอาการของการขาดธาตุอาหารหรือการทำลายของโรคและแมลงที่เป็นอุปสรรคต่อการเจริญเติบโต
4.2.5 ภาชนะบรรจุเป็นถุงพลาสติกสีดำ ต้องมีขนาดไม่น้อยกว่า 10 x 15 เซนติเมตร มีรูระบายน้ำ มีสภาพดี สามารถขนส่งไประยะทางไกลได้สะดวก และต้องมีดินเป็นส่วนผสมของวัสดุเพาะชำไม่น้อยกว่าร้อยละ 30
4.2.6 ต้องมีอายุไม่น้อยกว่า 8 เดือน (นับตั้งแต่เพาะเมล็ดหรือปักชำ) มีการเจริญของระบบรากที่ดี สังเกตได้โดยการสุ่มถอนขึ้นมาดู
4.3 คุณลักษณะเฉพาะ เพื่อประกอบการบริหารจัดการโครงการของจังหวัดน่านให้มีประสิทธิภาพ จึงได้
กำหนดคุณลักษณะเฉพาะดังนี้
4.3.1 มีความพร้อมในการผลิตต้นพันธุ์กาแฟอาราบิก้าและต้นพันธุ์ชาอัสสัม และต้องมีต้นพันธุ์ในแปลงผลิตไม่น้อยกว่า 60% ของจำนวนที่ส่งมอบ ในวันที่คณะกรรมการร่างขอบเขตของงานการจัดซื้อต้นพันธุ์กาแฟอาราบิก้าและตันพันธุ์ชาอัสสัม เข้าตรวจสอบแปลง และสามารถส่งมอบได้ครบจำนวน และตามระยะเวลาที่ผู้ซื้อกำหนด
4.3.2 การส่งมอบเป็นงวดตามที่ผู้ซื้อกำหนด เพื่อความสะดวกในการดำเนินการบริหารจัดการโครงการในการจ่ายกล้าพันธุ์ให้เกษตรกรภายในระยะเวลาที่กำหนด (แผนส่งมอบ)
4.3.3 คณะกรรมการดำเนินการด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ เป็นผู้ตรวจสอบลักษณะของแปลงผลิตต้นพันธุ์กาแฟอาราบิก้าและตันพันธุ์ชาอัสสัม ว่าเป็นไปตามผู้ซื้อกำหนดหรือไม่ ตามข้อ 4.1 , 4.2 และข้อ 4.3.1 ก่อนการดำเนินการด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ ทั้งนี้ผู้ซื้อจะดำเนินการเฉพาะรายที่ผ่านการพิจารณาของคณะกรรมการเท่านั้น ผลการพิจารณา
ของคณะกรรมการถือว่าเป็นเด็ดขาด ผู้เสนอราคาไม่มีสิทธิ์โต้แย้งใด ๆ ทั้งสิ้น
-4-
4.4 เกณฑ์การตัดสิน
การพิจารณาตัดสินมาตรฐานต้นพันธุ์กาแฟอาราบิก้าและต้นพันธุ์ชาอัสสัมรายการข้อ 4.1 และ
คุณลักษณะข้อ 4.2 ให้ถือการวินิจฉัย และการตัดสินของคณะกรรมการจัดซื้อเป็นที่สุด
5 ระยะเวลาดำเนินการ
ดำเนินการระหว่าง เดือน มิถุนายน – สิงหาคม 2552
6. ระยะเวลาส่งมอบพัสดุ
6.1 งบประมาณตามแผนพัฒนาจังหวัดน่านประจำปี 2552 (1,000,000 บาท)
ต้องส่งมอบต้นพันธุ์กาแฟอาราบิก้า จำนวน 100,000 ต้น ให้สำนักงานเกษตรอำเภอ 6 อำเภอ
ตามแผนการส่งมอบต้นพันธุ์กาแฟอาราบิก้าของคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ กำหนดเวลาส่งมอบพัสดุไม่เกิน 30 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญาซื้อขาย เพื่อความสะดวกในการบริหารจัดการรับมอบต้นพันธุ์กาแฟอาราบิก้า
ของเกษตรกร การปฏิบัติดูแลรักษาต้นพันธุ์กาแฟอาราบิก้า ระหว่างการส่งมอบ
6.2 งบประมาณตามแผนพัฒนาจังหวัดน่าน ประจำปี 2552 1,640,000 บาท)
ต้องส่งมอบต้นพันธุ์ชาอัสสัม จำนวน 164,000 ต้น ให้สำนักงานเกษตรอำเภอ 9 อำเภอ
ตามแผนการส่งมอบต้นพันธุ์ชาอัสสัมของคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ กำหนดเวลาส่งมอบพัสดุ ไม่เกิน 30 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญาซื้อขาย เพื่อความสะดวกในการบริหารจัดการรับมอบต้นพันธุ์ชาอัสสัมของเกษตรกร การปฏิบัติดูแลรักษาต้นพันธุ์ชาอัสสัมระหว่างการส่งมอบ
6 วงเงินงบประมาณในการจัดหา
6.2 งบประมาณตามแผนพัฒนาจังหวัดน่านประจำปี 2552 (1,000,000 บาท)
จัดซื้อต้นพันธุ์กาแฟอาราบิก้า จำนวน 100,000 ต้น ๆละ 10 บาท เป็นเงิน 1,000,000 บาท
(หนึ่งล้านบาทถ้วน)
6.3 งบประมาณตามแผนพัฒนาจังหวัดน่าน ประจำปี 2552 (1,640,000 บาท)
จัดซื้อต้นพันธุ์ชาอัสสัม จำนวน 164,000 ต้น ๆ ละ 10 บาท เป็นเงิน 1,640,000 บาท
(หนึ่งล้านหกแสนสี่หมื่นบาทถ้วน)
รวม 2 รายการ เป็นเงินทั้งสิ้น 2,640,000 บาท (สองล้านหกแสนสี่หมื่นบาทถ้วน)
เป็นราคารวมภาษีมูลค่าเพิ่มรวมทั้งภาษีอากรอื่นๆ และค่าใช้จ่ายทั้งปวงไว้ด้วยแล้ว และสงวนสิทธิ์ที่จะ
ยกเลิกประกวดราคาซื้อด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์หากไม่ได้รับเงินงบประมาณ
-5-
7 ข้อกำหนดเพิ่มเติม
ต้นพันธุ์กาแฟอาราบิก้าและต้นพันธุ์ชาอัสสัม ก่อนการส่งมอบต้องให้คณะกรรมการตรวจสอบพันธุ์
กาแฟและชาอัสสัม ซึ่งผู้ว่าราชการจังหวัดแต่งตั้ง ตรวจสอบว่าผู้ชนะการประกวดราคามีต้นพันธุ์กาแฟและต้นพันธุ์ชาอัสสัม มีคุณภาพมาตรฐาน ตรงตามชนิดพันธุ์ที่กำหนด ที่สามารถจัดส่งให้ได้ตามจำนวนที่จัดซื้อเป็นการสร้างหลักประกันให้กับคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ โดยคณะกรรมการตรวจสอบพันธุ์กาแฟอาราบิก้าและพันธุ์ชาอัสสัม ประกอบไปด้วย
7.1 หัวหน้ากลุ่มส่งเสริมและพัฒนาการผลิต ประธานกรรมการ
7.2 เกษตรอำเภอท่าวังผา กรรมการ
7.3. เกษตรอำเภอเมืองน่าน กรรมการ
7.4 ผู้แทนศูนย์วิจัยพืชสวนน่าน กรรมการ
7.5 นักวิชาการส่งเสริมการเกษตรชำนาญการผู้รับผิดชอบ กรรมการและเลขานุการ
สำนักงานเกษตรจังหวัดน่าน
หมายเหตุ
ประชาชนผู้สนใจ สามารถขอทราบข้อมูลเพิ่มเติม หรือเสนอแนะวิจารณ์หรือแสดงความ
คิดเห็นเกี่ยวกับขอบเขตของงานนี้เป็นลายลักษณ์อักษร โดยไปรษณีย์ตอบรับด่วนพิเศษ (EMS ) ส่งไปที่ สำนักงานเกษตรจังหวัดน่าน เลขที่ 4/5 ถนนรอบเมืองทิศตะวันตก ตำบล ในเวียง อำเภอเมืองน่าน จังหวัดน่าน
รหัสไปรษณีย์ 55000 หรือทาง E-mail Address: nan@doae.go.th โดยระบุชื่อ ที่อยู่ หมายเลขโทรศัพท์ที่สามารถ
ติดต่อได้
-----------------------------------------------------
